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    在东京陷入大黑暗后，经过诸神之殿的评估，东京被宣布为“极度危险环境”，各国都派出人员也参与了评估，最后结论是救援人员存活率低于百分之五十，这简直是去送死。所以国际的直接援助进展十分缓慢，而民间志愿组织的援助却是飞快。

    三个月陆续赶到的救援组织人员，其实超过了三万人，之所以有这么多人，主要是因为东京是国际都市，这里生活了数十万的外国人，包括留学生和经商人员以及外交人员等。自愿赶来救援的人，有大部分都是这批陷入东京的外国人的亲属。剩下的小部分才是真正的“救援志愿者”。

    大黑暗的第一个月这些救援组织还是有序的进行，到了第二个月，有一半人逃离，然后更多的人被抢劫，被杀死，救援者成了猎物，最后存活的只剩两千人，死亡率超过了百分之九十。存活的两千人也没有安生，临时政府没法保护他们，幸存的东京人们则是疏远他们。

    在这种末日情形下，所谓的道德与公义，所谓的国际友情，那都是胡扯的，这部分救援人员最后成为了免费的劳工，被迫成为了各个避难所里的工人，帮助照料那些老人和孩子。

    这些悲惨的信息很快传回了各国，一时引起轩然大波，各国的民意愤怒了，导致下一次的各方救援嘎然而止，只有最圣母的两三个国际救援组织，以及国际红十字会等少有的国际公益组织还是在想办法援助东京。

    东京内部的社会秩序也是面临崩溃，现在之所以还能勉强维持秩序，是因为临时政府牢牢的控制住了物资储备，也就是粮食。

    大黑暗的第一个月，整个东瀛的超市和卖场都被抢光了，第二个月还未结束，二十三个区的所有物资都被消耗一空，临时政府只能启用了放在东京深川区地下的四个超级粮仓。

    采用低温储备的深川粮仓是东瀛最高战略级物资储备，在这个充满自然灾害的国家，这种物资储备一向是很重要的，所以安井一郎的临时政府才能在关键时刻拿出了这个杀手锏。

    超过百万吨的低温控制的粮食储备，可以提供百万人半年的口粮，勉强保证现在东京市残余人口的温饱问题，这才是临时政府还能存在的根本原因。至于武装力量？已经都联系不上了。

    东京的紧急避难处大多在学校，体育馆，公共场所的旁边，但最大的避难地却是东京地铁线和排水系统。

    东京从百年前就开始规划地下水道系统，在1927年就有了全亚洲第一条地铁交通线路。到了现在，遍布东京地下的地铁线更是如蛛网般复杂，而排水系统更像是一座地下城堡。

    现在，在东京地铁线28号线下方，东京中枢排水系统控制室向北，一座巨大的地下商城里，临时政府的第七次全体会议正在进行着。

    这里是八重洲地下街的聚集处，东京这座地下城包含了多条地下街，连结着三个大型商城以及停车场。现在八重洲地下街的入口都被全副武装的公安保护着，更有几个无法保护的入口被直接填死了。

    安井一郎穿着一身崭新的浴衣，就坐在临时搭建的办公桌前，现在整个临时政府也就靠着这附近的三个大商城而维持着有尊严的生活了。

    临时政府主要负责人，包括临时财政大臣在内，一共有三十来人。而临时政府也吸取了东瀛政府惨剧的教训，这三十个核心官员，每个人都给自己找了两个后备人员，包括安井一郎。作为后备的另外两套班子，一个也在东京，不过是在外围区域。还有一个正在秘密赶往东瀛最南部的九州岛。
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